财政金融_ 云阿云智库●区域经济研究院

中国金融体系指标大全（2023年版）

2023/1/20

本文按照惯例，对中国金融体系指标进行全面梳理、更新、汇总、分析，力求其能够成为在平常作业与研究中的高能助力器。除监管部门对金融机构的窗口指导要求外，本文应能全面浓缩中国金融体系主要指标，若有疏漏或差错，亦欢迎提出，以便后续更新更正

2022年城投大事记

2023/1/20

从代表事件来看，重庆能投的破产重整、兰州城投的“技术性违约”、云南康旅的提前兑付再到遵义道桥的银行贷款展期，叠加此起彼伏的非标逾期等信用瑕疵事件，城投信仰到底是持续减弱还是被持续充值了是市场各方都非常关注的问题。由此，我们梳理选取了2022年十件代表性的事件以回顾和展望。

国家发改委公布24个盘活存量资产扩大有效投资典型案例

2023/1/17

近日，按照《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号）要求，为充分发挥典型案例示范带动作用，推动有关方面加大工作力度，采取多种方式盘活存量资产、扩大有效投资，我委组织征集和评估筛选了一批盘活存量资产扩大有效投资典型案例。具体名单如下：

曹远征: 展望2023年全球与中国经济

2023/1/1

【导读】受俄乌冲突和世纪疫情的双重冲击，世界正经历产业重构与地缘政治重构的互动过程，对深度融入全球化的中国经济构成重大挑战。新旧交替之际，著名经济学家曹远征分析全球与中国经济演变趋势，对2023年形势作出若干重要分析和预判。

张宏良：这次盘活行政事业单位国有资产应成为政治改革新起点

2022/11/19

盘活行政事业单位国有资产翻译成老百姓的大白话就是，变卖一些家里没大用的东西以弥补家里的开支不足。对于目前每年财政开支超过24万亿的国家财政来讲，全国43万亿的行政和事业单位国有资产如果盘活好，将会有助于度过眼前的财政和经济困难。

央行银保监254号文！房地产16条重磅新政逐条解读！

2022/11/13

刚刚，人民银行、银保监会发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，出台十六条措施支持房地产市场平稳健康发展。金融监管研究院整体解读：

二十大报告解读：城投公司未来该怎么干？

2022/11/8

深入学习报告，充分理解报告精神，对于城投公司的发展具有战略意义，能够推动城投公司理清定位和发展方向，明确业务布局和重点业务，加快推动体制机制改革具有深刻的意义。

地方债10年浮与沉

2022/10/30

当前城投债存量余额13.8万亿，约占信用债的52.4%，相比2012年底上升了个32百分点。在占到市场半壁江山的背景下，任何一单城投债的违约都将引起巨震，城投债打破刚兑的进程将异常复杂。

财政十年（2012-2022）：从账房先生到国家治理

2022/10/24

导读：财政财政，以“政”领“财”，以“财”辅“政”，财是表象，政是根本。政府职能的发挥离不开财政的支持，这决定了财政在经济社会中牵一发而动全身的作用。

财政部126号文专题解读：严禁国企买地虚增土地出让收入

2022/10/15

可以看出，当前的政策仍然是坚持整治财政纪律、金融纪律等经济纪律。在经济体内，政府强力挤压各类泡沫，倒逼市场出清。这次政策的定力非常强大，并不会因为经济形势恶劣而有所改变。市场难以期待政策回到原先的那种“一收一放”的周期。这次的政策是“大破大立”，先破再立。

中共国家开发银行委员会关于十九届中央第八轮巡视整改进展情况的通报

2022/9/12

根据中央统一部署，2021年10月11日至12月20日，中央第八巡视组对国家开发银行（以下简称开发银行）党委开展了常规巡视。2022年2月22日，中央巡视组向开发银行党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

怎样搞到资本金贷款？

2022/8/29

据相关资料，目前是由发改委牵头联审联批机制，由各级发改委上报国家发改委形成项目库，再由两家政策性银行按照市场化原则，挑选项目支持。所以，储备符合投向、条件，手续成熟的项目，争取项目进入合格备选项目清单，并加强与两家政策性银行总行和对应分行的沟通联系，是获得资本金贷款的关键。

国家级新区债及城投分析手册（2022年版）

2022/6/27

导读：从债务压力看，2020年，长春新区、滇中新区、西咸新区、兰州新区、滨海新区、金普新区、哈尔滨新区调整债务率超过400%，且滨海新区、西咸新区、滇中新区所在省份债务压力也较重，天津、陕西、云南调整债务率分别为560.53%、379.02%和366.51%。

香港国际金融中心地位持续增强

2022/6/16

香港提供了国际资本进入中国市场的重要通道，对于吸引全球资金积极参与我国科技自主创新、激发创新创业活力、畅通国内国际大循环具有重要意义。

供应链安全专题（一）：中国经济布局需要重新调整！

2022/6/4

导读：我国应该从国家战略安全的高度，从全国产业链安全和平衡的角度，从实现共同富裕的政治站位考虑这一问题，尽快调整全国经济产业布局，使我国在面临持续性、重大灾难性危机时，不会出现全国经济瘫痪和崩溃。

安徽省及安徽城投面面观

2022/5/26

导读：安徽省债务水平整体全国居中，但马鞍山市债务率较高，亳州市2022年面临较大债券偿付压力。2021年末安徽省地方债务余额1.16万亿元，2020年末广义债务率242%，处于全国中等水平；各地级市中，马鞍山市广义债务率省内最高，超过500%，亳州、淮北、铜陵也超过300%，债务负担偏大。

财政部关于地方政府隐性债务问责典型案例的通报

2022/5/25

5月18日，财政部官网发布《财政部关于地方政府隐性债务问责典型案例的通报》。《通报》指出，为贯彻落实党中央、国务院关于地方政府隐性债务（以下简称隐性债务）问题终身问责、倒查责任的要求，财政部会同相关部门持续加强监管力度，严肃查处新增隐性债务和隐性债务化解不实（以下简称化债不实）等违法违规行为，

国办：关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见

2022/5/25

国务院办公厅5月25日发布《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》。《意见》提出，推动地方政府债务率较高、财政收支平衡压力较大的地区，加快盘活存量资产，稳妥化解地方政府债务风险，提升财政可持续能力，合理支持新项目建设。以下为《意见》全文：

重磅发文：严禁银行配合地方政府新增隐债上新项目、铺新摊子！

2022/5/14

5月13日，银保监会发布《关于银行业保险业支持城市建设和治理的指导意见》，要求把金融资源更高效地配置到人民城市发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众对美好生活的需求，推动建设人民满意的社会主义现代化城市。

俄乌局势的背后、演变及影响

2022/2/23

俄罗斯对战略空间和战略安全的在意程度是超出想象的，对周围局势的变化非常敏感，霸权姿态和心态已经表露无疑，因此从这个角度来看，未来中俄之间的关系如何处理和平衡可能也要提前做好准备。因为某种程度上来说，毕竟俄罗斯与欧洲的关系聚焦点是东欧，中国与俄罗斯的聚焦点则是中亚。

重磅！贵州7000字预算改革文件：禁止将事业单位、国有企业演化为政府融资平台

2022/2/17

禁止将事业单位、国有企业演化为政府融资平台，严禁以企业债务形式增加隐性债务。强化政府隐性债务监管，完善常态化监控机制。加强政府隐性债务风险化解专项督查，强化债务管理考核问效，严禁虚假化债、数字化债。从严查处违法违规举债、虚假化债等行为，发现一起、查处一起、问责一起，实行责任倒查、终身问责。

城投公司资产注入指南：如何降负债，增信用？

2021/12/28

可注入国有资产（资源）包括4类，第一类为国有企业资产、股权，第二类为国有资源，第三类为行政事业单位经营性资产，第四类为特许经营权、收费权。

国务院关于财政交通运输资金分配和使用情况的报告

2021/12/27

各级财政五年累计投入资金7.5万亿元，拉动交通运输领域形成超过16万亿元的固定资产投资规模；财政投入逐年增加，年均增长5%，高于该领域固定资产投资总体增速。

2021年全国财政工作视频会议在北京召开

2021/12/27

12月27日，全国财政工作视频会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，传达学习贯彻国务院领导同志批示要求，总结2021年财政工作，研究部署2022年财政工作。财政部党组书记、部长刘昆作工作报告。

财政重整再现，该惊慌吗？

2021/12/26

市场之所以比较关心，一方面是因为这是首例地级市进行财政重整，引起市场对部分区域财政和债务的忧虑；另一方面则是因为财政重整主要针对显性债务，如果显性债务风险较大，那背后的隐性债务风险可能更值得忧虑。

六万水：浅淡地方政府债务危机的化解

2021/12/25

不管将来资本项目如何开放，各级地方政府都不能借用各种改头换面的外资贷款，不管这些贷款是零利率，还是负利率。因为这关系到金融主权、金融外交和金融尊严。如果个人、企业和地方政府都找外资银行大量借钱，长期下来，国家将沦为西方国家的货币倾销地、金融殖民地。

防止国有资产流失，财政部最新发文！

2021/12/12

近日，财政部发布《关于规范国有金融机构资产转让有关事项的通知》（下称《通知》）。《通知》要求，国有金融机构要切实加强对各分支机构和各级子企业的资产转让监督管理工作，杜绝暗箱操作，确保资产有序流转，防止国有资产流失。

中国地方政府债务：特征事实、潜在风险与化解策略

2021/12/5

宏观政策的过快收紧不仅会影响经济复苏，还会引起债务利率过快上升，进而导致债务问题恶化。目前，中国宏观杠杆率已经达近270%，存量债务已接近GDP的2.7倍，这意味着利率上升将显著增加利息支出，甚至引爆债务危机。

城投公司成功转型升级的钥匙

2021/12/3

所谓的“4”是4个专业的投资领域。城市投资建设、产业投资孵化、招商引资、乡村振兴及城乡融合。显然，地方政府更需要的不是单一的城市基础设施投资建设商、城市运营商，而是以产城融合、城乡融合为目标的多维度、多功能城投公司。

城投公司怎么才能担当片区开发的重任？

2021/12/3

城投公司要以金融机构和资本市场的要求为导向，不断导入地方政府的四资，从传统的政府融资平台向现代化的国有资本运营平台转型，提高资本运作能力。

基建与地产，再度走向一体化

2021/11/10

这也将促使基建与地产行业深入融合、一体化、市场化，制度上的顶层设计也将进一步靠拢。一方面是地产企业的去杠杆、去金融化、轻资产化，另一方面是基建企业的新一轮行业整合、与地方城投的深度合作、强化全流程的投融资能力，两个行业都将发生深层次的变化。在此之后，我们将看到基建与地产行业，再度走向一体化。

城投的春天

2021/11/10

最近两年发生了很大改变，在提出“国内外经济双循环”、共同富裕的背景下，城投作为政府的市场化平台，将仍然是地方政府施政的重要工具。尤其是近年的乡村振兴、新型城镇化、双碳以及公共服务，城投的重要功能可以说只是“刚刚开始”。

交通运输部：2020年全国收费公路统计公报

2021/10/28

交通运输部官网10月28日消息，交通运输部汇总整理并正式发布了2020年全国收费公路统计公报。公报显示，2020年末，全国收费公路里程达17.92万公里，占公路总里程519.81万公里的3.45%。全国收费公路共减免车辆通行费2382.5亿元，比上年增加1372.8亿元，增长136%。

央行行长易纲：积极应对算法歧视等新型垄断问题

2021/10/11

强化反垄断监管、维护公平竞争秩序方面，中国在2021年出台了平台经济领域的反垄断指南，强化反垄断和防止资本无序扩张。针对平台公司在支付领域的不正当竞争行为，未来，我们将发挥好与反垄断部门的监管合力，遏制滥用市场优势地位的垄断行为，积极应对算法歧视等新型垄断问题。

平台公司如何市场化转型发展？

2021/10/2

2021年9月23日，甘肃省发展和改革委员会等七部门发布了《关于推进市县政府融资平台公司整合升级加快市场化转型发展的指导意见》（甘发改财金〔2021〕609号）（以下简称“意见”）。

解读《贵州省政府投资项目管理办法》（202号令）

2021/9/25

2021年9月10日，贵州省政府正式发布《贵州省政府投资项目管理办法》（贵州省人民政府令第202号），指导全省政府投资项目的实施和管理。以下，从贵州省政府债务的现状、贵州省未来的发展模式、文件的解读和影响研判等四个方面，对202号令进行全面分析，希望对各地政府和融资平台的投融资实践，提供参考。

关于加快市县融资平台公司整合升级推动市场化投融资的意见

2021/9/25

10月19日，陕西省发展和改革委员会、陕西省财政厅印发了《关于加快市县融资平台公司整合升级推动市场化投融资的意见》。全文如下：

关于全面推动长江经济带发展财税支持政策的方案

2021/9/22

为贯彻落实全面推动长江经济带发展座谈会精神，支持推动长江经济带高质量发展，按照党中央、国务院决策部署，现就相关财税支持政策制定如下方案。

城投转折点！

2021/8/1

引起市场高度关注的银保监会15号文已经开始实施；据多家媒体报道，近期已有涉及隐性债务的城投主体被停止放款。这对长期依赖借新还旧的城投来说无疑是一记重击，市场终于不得不承认财政兜底城投债务是“幻觉”。

“土地出让金划转税务部门征收”的影响有多大？

2021/6/17

事实上，在城投企业参与土地的一级开发需依赖于政府返还土地出让金或取得出让金后完成费用支付的模式下，城投平台长期而言的资金平衡仍旧得依赖于政府回购或土地出让收益，而土地出让金划归税务部门征收后，一旦税务部门对地方政府分配所得的出让金调配或使用施加影响，则势必会影响城投平台取得出让金返还或政府支付费用的周期并引发其他的不确定性。

重磅！离岸公司进入裸奔时代来了…

2019/10/31

开曼政府已经宣布，将于2023年前公开所有公司背后的受益所有权信息！之前，除了开曼政府，只有英国执法部门可以申请查看登记册；以后，公之于众，谁都能看。先是被迫交出金融账户信息（CRS），银行保密时代告终，现将公开受益所有权登记册，离岸公司实际控制人是谁，再也不是秘密。保密性瓦解，离岸公司即将进入裸奔时代……

51信用卡涉嫌寻衅滋事，催收公司冒充国家机关

2019/10/23

沸沸扬扬一天的51信用卡总部被查事件，终于等来警方通报。21日深夜，杭州警方通报，今年9月以来，杭州警方接上级部门线索传递，结合日常工作发现，“51信用卡”涉及大量各地异常投诉信息。经初步调查发现，“51信用卡”委托外包催收公司冒充国家机关，采取恐吓、滋扰等软暴力手段催收债务的行为，涉嫌寻衅滋事等犯罪。

众安保险跌下神坛“三马”资本局褪色

2019/7/19

上市后巨亏， CEO辞任。陈劲主持众安保险（6060.HK）五年后，离开了欧亚平。众安保险很快就跌下神坛，成为最令人失望的新经济股之一。上市不到两年时间，众安保险跌跌不休，已最高损失超过八成市值，目前市值仅为273亿港元。

银行、支付宝、微信、银联激战ETC

2019/7/10

近期，各家银行掀起了ETC推销潮，社交媒体关于办理ETC的广告有刷屏之势，除了设备免费之外，还有打折、积分、送各类生活优惠等促销手段。除银行外，支付宝、微信、银联也加入了ETC客户争夺战，纷纷推出线上办理ETC功能，并提供各类优惠。

资本解密：上市公司掀起体育产业并购潮

2015/2/1

路透社日前援引消息人士报道，国务院已审议通过了中国足球改革总体方案，近日将由中央全面深化改革领导小组进行审议；中国将大力推进足球业发展

银行理财业务现状和创新发展的思考

2015/2/1

在我国宏观经济连续多年增长，居民财富不断积累，利率市场化和金融改革渐行渐近的大背景下，银行理财产品出现爆发式增长，已经成为居民不可或缺的投资品

刘强东和马云：天派与地派的梦想

2015/2/1

天派的代表人物马云有句话成为阿里员工的座右铭，“梦想还是要有的，万一实现了呢”。地派商人刘强东也有自己的梦想，

CFO的财务风险观

2015/2/1

企业CFO要预测未来是一个非常困难但又不得不面对的课题，因此我们的职业生涯始终也与风险共存。广义的风险主要指生产目的与劳动成果之间的不确定性

资本解密：互联网银行倒逼了谁？

2015/1/30

利益捆绑严重、互联网能力落伍、金融服务流程混杂、体验糟糕、对中小商户授权标准苛刻、银行与客户之间条款不对等。国家行政监管制度的背书，

资本解密：互联网金融产业化发展的未来

2015/1/30

在主题为“互联网金融公司的现状和未来”圆桌论坛上，宏源证券研究所副所长易欢欢、好贷网CEO李明顺、有利网联合创始人兼CEO刘雁南

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